iNsk.ru - Юридический портал Новосибирска
http://insk.ru/article_view.php?news_id=88 На сегодняшний день помимо причин для ликвидации юридического лица, указанных в действующих нормативно-правовых актах, существует еще один, негласный перечень факторов, вынуждающих бизнесменов идти на такие радикальные меры. Основными пунктами этого «не писаного» перечня являются наличие многочисленных нарушений законодательства, уклонение от уплаты налогов, а также непрофессиональное ведение налоговой и бухгалтерской отчетности. Нередко указанные факторы действуют совместно друг с другом, поэтому руководителю предприятия не остается ничего другого, как принять судьбоносное решение о ликвидации фирмы. Способы прекращения деятельности компаний: коротко о главномВарианты прекращения деятельности компаний могут быть весьма разнообразными как по своему правовому обоснованию, так и характеру реализации. Наиболее простой, но, пожалуй, самый безответственный вариант – бросить фирму на произвол судьбы. При таком развитии событий фирма прекращает свое существование без оформления процедуры банкротства и фактически существует только на бумаге. Такой вариант ликвидации компаний является самым простым, однако вовсе не самым безобидным с правовой точки зрения. Ведь собственная компания – это не игрушка, поэтому каким бы «капризным» не был ее владелец, избавиться от «неугодной» организации без каких-либо правовых последствий будет довольно непросто. Но об этом немного позже. Еще одним распространенным вариантом прекращения деятельности организаций является смена юридических лиц. Другой руководитель, другой главный бухгалтер – вот и весь секрет успеха такой шахматной комбинации. В результате фирма переживает свое второе рождение, оставив позади старые грехи. Однако и в данной ситуации реальный руководитель, пожелавший остаться в тени, может быть привлечен к правовой ответственности. Поэтому полагать, что от перемены мест слагаемых конечный итог задуманного изменится, было бы ошибочно. Нередко прекращение деятельности той или иной организации осуществляется посредством ее продажи. При таком развитии событий продажа долей, принадлежащих учредителям, осуществляется одновременно со сменой ответственных лиц на «номиналов». Тем не менее, несмотря на то, что при такой продуманной комбинации одним выстрелом «убиваются» два зайца, вместо пользы эта авантюра может принести «охотникам» только разочарования, подкрепленные наступлением правовой ответственности. В некоторых случаях руководители несостоявшейся компании принимают решение о слиянии собственного «детища» с другой фирмой. Такой правовой маневр также не является безупречным и таит в себе массу подводных камней, о которых будет сказано далее. Помимо указанных способов прекращения деятельности компаний, ликвидациях юридических лиц может протекать и стандартной, накатанной схеме – путем инициализации процедуры банкротства, принудительного исключения из ЕГРЮЛ или же посредством официальной ликвидации организации в соответствие с требованиями Гражданского Кодекса РФ. Независимо от особенностей того или иного способа ликвидации юридических лиц, все они являются частью правовой системы, регулируемой действующим законодательством. Поэтому даже если вам кажется, что тот или иной способ позволит вам обойти стороной правила этой слаженной системы, это вовсе не так. Тем не менее, предупрежден – значит, вооружен. Поэтому, надеемся, что приведенная информация поможет вам выбрать оптимальный вариант ликвидации компании и позволит избежать возможных проблем с правосудием. Правовые последствия «отказа» от фирмыИтак, начнем «разбор полетов» с самого простого, но вовсе не самого правильного варианта – отказа от фирмы. Как известно, генеральный директор выполняет функции лица, ответственного за работу той или иной компании. Кроме того, согласно действующему законодательству, на него возлагается ответственность за своевременную сдачу налоговой отчетности и уплату налоговых сборов. Разумеется, при отсутствии производственной деятельности в отношении компании действует известная всем поговорка «на нет и суда нет», поэтому о взыскании штрафов за неуплату налогов не может быть и речи. Однако в данном случае вступают в силу ст. 15.5 и 15.6, определяющие правовую ответственность за нарушение сроков предоставления налоговых деклараций и других материалов, необходимых для осуществления налогового контроля. Размеры штрафных санкций за подобные правонарушения относительно невелики, однако их главная опасность заключается вовсе не в номинале денежных купюр. Ведь наложение штрафа – это лишь одна стороны медали. Вполне вероятно, что вскоре непогашенный штраф, также как и непогашенная судимость, будет основанием для закрытия для правонарушителя государственной границы. На сегодняшний день уже зафиксировано несколько подобных инцидентов, и не исключено, что в дальнейшем они могут приобрести массовый характер. Поэтому отправившись на заграничный уикенд или в деловую поездку с непогашенным штрафом, не удивляйтесь тому, что ваши планы могут сорваны. Вполне вероятно, что финансовые потери, понесенные от этого, в несколько раз превысят сумму самого штрафа. Что касается размеров штрафных санкции в отношении правонарушителей, то в некоторых случаях они могут быть довольно внушительными. Так, например, с учетом срока исковой давности (3 года), величина административных штрафов, возложенных на такую организацию, будет составлять порядка 48 000 рублей и 7200 рублей в ФСС и ИНФС соответственно. Стоит ли такой сомнительный вариант ваших нервов – решать только вам. Однако не стоит уповать на то, что подобная махинация останется незамеченной, ведь фонд социального страхования регулярно следит за соблюдением сроков сдачи отчетности, поэтому вероятность того, что эта структура, работающая как часы, даст сбой, весьма невелика. Привлекаем «номиналов»…Второй, не менее распространенный вариант прекращения деятельность компании заключается в смене ответственных лиц на так называемых «номиналов». Таким лестным термином сегодня принято называть фиктивных ответственных лиц, выполняющих функции руководителей компаний, главных бухгалтеров и других лиц, официально числящихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Особенность таких «номиналов» заключается в том, что они, как правило, числятся не в одной, а сразу в нескольких десятках, а то и сотнях фирм. Поэтому в случае возникновения у организации тех или иных проблем с налоговыми и правоохранительными органами не следует рассчитывать на то, что номинал будет отстаивать ее интересы. Как показывает практика, в таких ситуациях «ответственные» лица попросту отказываются от своего участия в каких-либо сделках, мотивируя это тем, что их паспорта были утеряны, а подписи на документах подделаны. Избрав в налоговых органах позицию «я – не я», номиналы излагают свои доводы в письменном виде, после чего к ответственности привлекаются реальные руководители организаций. Необходимо отметить, что во многих случаях для нахождения правонарушителей объявляется их розыск. И это не простые слова, ведь, как показывает практика, такой способ является наиболее эффективным для выведения подставных лиц «на чистую воду». Некоторые руководители опрометчиво полагают, что при выяснении всех обстоятельств дело не дойдет до таких радикальных мер, однако это не так. Обладая необходимыми доказательствами уклонения фирмы от уплаты налогов, государственные органы будут всеми силами стремиться найти и привлечь к ответственности правонарушителей. Благо, оснований для этого предостаточно. Так, в частности, согласно п. 1 ст. 199, за уклонение от уплаты налоговых сборов, на ответственных лиц налагается штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей. Кроме того, уклонение от уплаты налогов может послужить основанием для ареста или лишения свободы на срок до 2-х лет с лишением права занимать ответственные должности или осуществлять ту или иную коммерческую деятельность на территории РФ. Как показывает практика, в большинстве случаев номинал также не остается в стороне от этих событий, поэтому ему вменяют сговор с реальными руководителями компаний. В результате все ответственные лица проходят «по статье» как соучастники экономического преступления. Еще более жесткую меру показания предусматривает п. 2 ст. 199, которая регулирует наступление ответственности за уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах, а также группой лиц по предварительному сговору. Под категорию «особо крупного размера» подпадают суммы налогов, составляющие более 2,5 миллионов рублей в трехгодовом эквиваленте при условии, что доля налогов, неуплаченных за три финансовых года превышает 20% от общей суммы налоговых сборов, подлежащих к оплате. Кроме того, особо крупным размером считается сумма неуплаченных налогов, превышающая 7,5 миллионов рублей. В данном случае размер штрафа может составлять порядка 200-500 тысяч рублей. В отношении злостных налогонеплательщиков могут быть применены и другие меры наказания – арест и лишение свободы сроком до трех лет. Помимо жестких штрафных санкций, такой вариант прекращения деятельности компании может повлечь за собой немало правовых последствий. Так, в частности, если организация подает исковое заявление о взыскании штрафных санкций, то фактически остается в полной информационной «блокаде». Бывшее руководство фирмы не может ознакомиться с материалами дела, так как, по сути, генеральный директор, который ранее стоял «у руля» компании, не является лицом, которое участвует в судебном процессе. В то же время в случае, когда судом будут вынесены штрафные санкции в крупном или же особо крупном размере, все «шишки» посыплются именно на голову бывшего генерального директора, в отношении которого будет заведено уголовное дело. Поэтому, прежде чем отдать предпочтение такому способу ликвидации компании, следует тщательно взвесить все «за» и «против», так как в данном случае риск оказаться на скамье подсудимых очень велик. Правовые нюансы продажи компанийМногие предприимчивые руководители считают, что наиболее выгодным с экономической и организационно-правовой точки зрения способом ликвидации компании является ее продажа. Схема такого мероприятия очень проста и отчасти напоминает процедуру смены ответственных лиц. В данном случае номинал фигурирует в ЕГРЮЛ и как руководитель организации, и как ее учредитель. Стоимость такой юридической операции на порядок отличается от предыдущего варианта, однако ее надежность вызывает большие сомнения. Ведь в данной ситуации весь карточный домик строится на самом номинале, поэтому его поимка может обернуться для реальных руководителей целым рядом проблем. Слияние и присоединение: быть или не быть?Нередко та или иная организация прекращает свое существование после слияния или присоединения к другой компании. Зачастую последняя находится в другом регионе. Прежде всего, необходимо отметить, что между слиянием и присоединением существует несколько разительных отличий. Так, в частности, при объединении двух организаций фирма-«донор» присоединяется к одной уже созданной компании или производственному объединению, при этом указанная компания становится ее правопреемником. Если же вы выбрали вариант слияния компаний, то вам следует помнить о том, что в данном случае образование нового юридического лица будет проходить путем прекращения деятельности всех его участников. Что касается юридических последствий подобных решений, то в обоих случаях они идентичны. Как при слиянии, так и при объединении компаний все их имущественные права, а также обязательства передаются фирме-правопреемнику. Кроме того, новообразованная компания становится носителем всего кредитного бремени, ранее возложенного на ее предшественников. Для подтверждения передачи долговых обязательств составляется специальный передаточный акт, в котором отражается детальная картина кредиторской и налоговой задолженности. После подписания этого документа все долговые обязательства автоматически переходят к фирме-правопреемнику. Как при слиянии, так и присоединении компаний сведения о внесенных организационно-правовых изменениях находят свое отражение в ЕГРЮЛ, после чего руководители фирм получают свидетельства о прекращении существования их организаций. На сегодняшний день такой способ ликвидации юридических лиц является наиболее простым и «безобидным». Однако необходимо отметить, что в данном случае речь идет только о фирмах без криминального прошлого. В то же время, прекращение деятельности компании посредством ее слияния или присоединения к другой организации вовсе не освобождает руководителя и главного бухгалтера такой компании от правовой ответственности. Тем не менее, вполне вероятно, что вскоре даже эта юридическая лазейка будет закрыта. Сегодня парламентариями рассматривается новый законопроект, который существенно расширяет границы наступления правовой ответственности за создание так называемых фирм-однодневок. Так, в частности проект предполагает внесение изменений в ст. 173 УК РФ, касающуюся «лжепредпринимательства». В случае принятия предложенных поправок не только создателей, но и участников фирм-однодневок будет ожидать довольно суровая мера наказания – лишение свободы сроком до 4 лет. Будет ли законопроект иметь поддержку среди большинства парламентариев – пока не известно. Однако тот факт, что сегодня этот вопрос рассматривается на законодательном уровне, служит тревожным сигналом о надвигающихся переменах. Процедура официальной ликвидации компанийМногие руководители, рассматривая различные варианты прекращения деятельности организации, склоняются к мнению, что наиболее простым и «безболезненным» способом решения этой проблемы является публикация объявления об официальной ликвидации компании. Порядок действий в данном случае всегда одинаков и не зависит от особенностей организационно-правового устройства компании. Прежде всего, в соответствие с Гражданским Кодексом РФ, руководство фирмы должно сформировать ликвидационную комиссию или назначить ликвидатора, ответственного за проведение этой юридической процедуры. После этого необходимо опубликовать в прессе официальное объявление о намерениях и поставить налоговые органы в известность о том, что вы инициализируете процедуру ликвидации компании. Кроме того, вам необходимо подготовиться к тому, что вскоре на вашем пороге появятся представители налоговых служб с выездной проверкой. По итогам ее проведения вам будет назначено предписание о взыскании долгов, а если таковое невозможно, будет констатирована их безнадежность. В случае если будут удовлетворены требования всех кредиторов, остаток финансовых активов будет распределен между непосредственными учредителями компании, после чего ваша организация официально прекратит свое существование. К преимуществам такого способа ликвидации компаний, прежде всего, необходимо отнести отсутствие претензий как к руководителю, так и к главному бухгалтеру фирмы. Разумеется, данное утверждение имеет место только в том случае, когда деятельность компании является легитимной. Даже если в ходе повторной выездной поездки, организованной, скорее, для решения внутренних вопросов налоговой инспекции, нежели для контроля деятельности вашей организации, будут выявлены факты правонарушений, неучтенные при первичном контроле, в отношении налогоплательщика не будут применены какие-либо штрафные санкции. Исключением из правил является предварительный сговор между контролирующими органами и должностными лицами самих предприятий. В остальных случаях ответственные лица компаний фактически становятся «неприкасаемыми» для налоговых инспекторов. Тем не менее, необходимо помнить о том, что в случае выявления различных финансовых махинаций подобный иммунитет вовсе не распространяется на уголовную ответственность, поэтому риск попасть на скамью подсудимых довольно велик. Что касается недостатков такой процедуры ликвидации компаний, то их не так уж много. Вернее сказать, он всего один, зато весьма немаловажный и существенный. Главной проблемой для предприятия в данном случае может стать выездная проверка налоговых служб. Без сомнения, инспекторы найдут к чему «докопаться», ведь это будет их последний шанс выявить какие-либо правонарушения до того, как фирма уйдет в небытие. Кроме того, у налоговиков, как и многих государственных служащих, есть свой негласный план по штрафам и взысканиям. Поэтому рассчитывать на лояльность налоговых инспекторов, к сожалению, не приходится. Это страшное слово «банкрот»…В представлении многих руководителей банкротство компании является оптимальным вариантом прекращения ее производственной деятельности. Тем не менее, отдавая предпочтение этому способу ликвидации фирмы, помните о том, что все дела о банкротстве решаются в судебном порядке. Такой порядок признания предприятия банкротом определяется ст. 6 Законом РФ N 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве). Согласно ст. 3 указанного законодательного акта, юридическое лицо может быть признано несостоятельным в том случае, если с момента исполнения долговых обязательств в отношении кредиторов прошло более трех месяцев, а требования последних так и не были удовлетворены. В данном случае расставить все точки над «i» может только суд, который примет решение о ликвидации компании, либо вынесет вердикт о продаже объекта. Кроме того, в судебном порядке может быть принято решение о смене собственника предприятия или подписании мирового соглашения с кредиторами. В ряде случаев практикуется и так называемое финансовое «оздоровление» компаний, однако это, скорее, лирика, чем суровые жизненные реалии. В случаях, когда банкротство компании является заведомо фиктивным, подобное правонарушение влечет за собой наложение штрафа в размере 100-300 тысяч рублей. Кроме того, ст. 197 N 127-ФЗ предусмотрены и другие меры наказания, вплоть до лишения свободы на срок от одного до двух лет. Поэтому не спешите принимать решение об инициализации процедуры банкротства, ведь знаменитая пословица «семь раз отмерь, один раз отрежь» действует не только в швейном деле. Добровольно-принудительные аспекты прекращения деятельности компанийВ ряде случаев прекращение деятельности юридических лиц может носить принудительный характер. Основанием для исключения организации из ЕГРЮЛ может послужить непредставление предприятием отчетности в налоговые органы на протяжении 12 месяцев. Если при этом в течение указанного срока фирма не осуществляла никаких банковских операций ни по одному счету, это является основанием для ее принудительного исключения из ЕГРЮЛ. Порядок прекращения деятельности предприятия в данном случае определяется ФЗ №129 от 08.08.2001 года. Решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ принимается самим регистрирующим органом и публикуется в печатных средствах массовой информации в течение трех дней с момента его принятия. К слову сказать, такие данные должны быть опубликованы в тех же источниках, где и объявления о государственной регистрации юридических лиц. Кроме того, наряду с публикацией о предстоящем исключении той или иной организации в средствах массовой информации должны быть размещены разъясняющие материалы о порядке, сроках и адресах направления претензий, жалоб и прочих обращений со стороны кредиторов и других заинтересованных организаций, которые, так или иначе, связаны с недействующим юридическим лицом. Прием заявлений со стороны заинтересованных лиц осуществляется на протяжении трех календарных месяцев с момента опубликования такого решения. В случае отсутствия таковых организация удаляется из реестра юридических лиц. Однако если в течение трех календарных месяцев подобные обращения все же имели место, решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается. В данном случае вступает в силу гражданское законодательство, определяющее порядок ликвидации юридических лиц. Сегодня для того, чтобы проверить вынесено ли решение о ликвидации того или иного юридического лица, не нужно направлять официальный запрос в регистрирующие органы. Ведь, как известно, технический прогресс не стоит на месте, и ситуация с прекращением деятельности компаний тому не исключение. Поэтому, если вы хотите получить интересующую вас информацию о том или ином юридическом лице, достаточно просто зайти на сайт http://search.vestnik-gosreg. Итак, в нашей статье были рассмотрены все варианты прекращения деятельности компаний. Как видите, некоторые из них являются далеко не такими радужными и перспективными, как на первый взгляд. Поэтому к выбору способа ликвидации компании необходимо подходить с особой тщательностью. Прежде всего, не торопитесь с принятием решения. Ваш выбор будет рациональным только в том случае, если вы учтете влияние всех факторов. Для начала выясните, не находится ли ваша компания в «черном списке» должников и правонарушителей. В случае если ваша организация имеет большие долги перед городским бюджетом, несданную налоговую отчетность, «зависшее» уголовное дело или же подозревается в сокрытии доходов и прочих «смертных» грехах, не исключено, что она находится под пристальным вниманием со стороны налоговых служб и правоохранительных органов. Кроме того, вполне вероятно, что вы находитесь на «коротком поводке» у антимонопольного комитета, поэтому ликвидация вашей компании будет далеко не такой простой и «безболезненной», как хотелось бы. Поэтому, если ваша компания по каким-либо причинам оказалась в таком «черном списке», будьте готовы к самым неприятным неожиданностям и не ждите «пощады за свои злодеяния». При таком раскладе оптимальным вариантом прекращения деятельность юридического лица будет инициализация процедуры банкротства. Кроме того, без особых последствий может пройти и официальная ликвидация компания. Во всех остальных случаях будьте готовы к самым неожиданным казусам. Выбирая способ ликвидации компании, помните, что самый дешевый вариант далеко не всегда является правильным. Поэтому, прежде чем принимать такое ответственное решение, тщательно проанализируйте ситуацию и оцените все факторы риска, дабы прекращение деятельности вашей организации не привело к плачевным последствиям. |
||||
Автор: Материал подготовлен консультантами Компании Прайм Ло (prime-law.ru) Добавил: Pavel S. Kostyuk Статья добавлена: 08.07.2009 в 16:21 | ||||
|