|
iNsk.ru - Юридический портал Новосибирска
http://insk.ru/news_view.php?news_id=416 20 февраля 2009 года на официальном сайте авиакомпании "Сибирь", размещено обращение, с выражением глубокого сожаления в связи с ситуацией, в результате которой пассажиру инвалиду Павлу Обиуху было отказано в перелете рейсом Москва-Казань. При этом указано, что правила воздушных перевозок а/к "Сибирь" пассажиров с органиченными возможностями(только с сопровождающим лицом), полностью соответствуют требованиям авиационных властей РФ. Изучением указанных правил установлено, что их содержание не только не отвечает требованиям законодательства регулирующего отношения в сфере перевозки отдельных категорий пассажиров, но и прямо противоречит им, создает дискриминационные условия для людей с ограниченными возможностями. Лукавая ссылка на соответствие правил, требованиям авиационных властей РФ, расчитана прежде всего на то, что неопытный взгляд рядового потребителя не сможет определить, а все ли условия этих требований должны выполняться. Статьей 102 Воздушного кодекса РФ определено, что перевозчик обязан соблюдать Федеральные (общие)правила воздушных перевозок. Перевозчику дано право устанавливать свои правила, которые не должны противоречить Федеральным правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров. Вот тут-то собака и порылась. Дело в том, что п. 110 раздела Федеральных авиационных правил разрешает перевозку пассажиров с ограниченными возможностями, в том числе пассажира в кресле-коляске, пассажира, лишенного зрения и/или слуха, только с сопровождающим лицом. Далее, правила гласят, что такие пассажиры могут перевозиться и без сопровождающего, но под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика. Более того, Федеральные авиационные правила определяют порядок и условия пассажира с ограниченными возможностями. Правилами авиакомпании "Сибирь" такая перевозка не предусмотрена и все вроде бы в порядке. Ан нет. Конституцией Российской Федерации запрещены любые формы оганичения прав граждан по признакам социальной принадлежности. Федеральным законом "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" определена государственая политика в области социальной защиты инвалидов, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностями, в том числе и беспрепятственного пользования всеми видами транспорта. Более того, эта обязанность возложена законом на все транспортные организации, в том числе и на авиакомпанию "Сибирь". Самое интересное в том, что этим законом установлен запрет на применение норм ему противоречащих. Следовательно, Федеральные правила могут применяться только в части не противоречащей закону, т.е. допускающей перевозку инвалида без сопровождающего, при соблюдении определенных условий, которые в этих правилах есть. Получается, что правила а/к "Сибирь" вообще не содержат условий, определяющих перевозку пассажиров с ограниченными возможностями. Как же быть? А вот как - перевозить инвалидов без сопровождающего, под наблюдением перевозчика, в порядке установленом Федеральными авиационными правилами и приводить в соответсвие с законом свои правила. 2 марта 2009 года Новокузнецкой транспортной прокуратурой предостережен руководитель местного представительства а/к "Сибирь" о недопустимости нарушений закона путем отказа в перевозке пассажирам-инвалидам без сопровождающего лица или собаки поводыря.
|
|
Источник: Воронович Юрий Павлович 31.03.2009 в 12:49 | |
|
|