iNsk.ru - Юридический портал Новосибирска
http://insk.ru/news_view.php?news_id=551

Общественная палата предлагает восстановить госмонополию на розничную продажу алкоголя и повысить акцизы. Кроме того, члены ОП хотят запретить продажу алкоголя ктром, ночью и в выходные.

Сегодня Общественная палата РФ представит концепцию госрегулирования алкогольного рынка, целью которой является борьба с чрезмерным потреблением алкоголя и контрафактом. Тем не менее, производители алкоголя считают, что предложения приведут к обратным результатам.

По данным авторов доклада Общественной палаты (ОП), 30% мужчин и 15% женщин в России умирают из-за алкоголизма. Экономические потери от злоупотребления алкоголем эксперты ОП оценивают в 1,7 триллиона рублей в год. А среди причин алкогольных проблем в России называют круглосуточную, шаговую и ценовую доступность спиртных напитков.

Чтобы снизить потребление алкоголя, необходимо снизить его доступность и создать торговые барьеры, такие как повышение акцизов, запрет продажи алкогольных напитков (в том числе и пиво) утром, ночью и в выходные, ужесточение штрафов за продажу алкоголя несовершеннолетним и сокращением числа торговых точек, продающих алкоголь. За нелегальное производство алкоголя члены ОП предложили ввести статью в Уголовный кодекс, а за самогоноварение - в Административный. И, наконец, Общественная палата настаивает на восстановлении госмонополии на розничную продажу алкоголя.

Эксперты алкогольного рынка считают, что многие из этих мер спровоцируют лишь рост контрафактной алкогольной продукции. "Сейчас, исходя из официальной статистики, доля "левака" на водочном рынке превышает 30%, а по неофициальным данным - больше 50%, - говорит зампред правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. - В кризис доходы населения падают, и, как следствие, падает легальное производство. Зато потребление остается на прежнем уровне - спрос удовлетворяется за счет дешевой левой водки". В случае увеличения акцизов эксперты прогнозируют массовый переход населения на суррогат, напоминая, что даже в московских сетевых магазинах он уже продается по 45-55 рублей. Отметим также, алкоголь и табак не включены в кодекс "добросовестных практик" торговых сетей и поставщиков продуктов питания, благодаря которому удастся избежать значительного роста цен. Это также может привести к удорожанию алкоголя и переход на контрафакт.

Госмонополию на розничную продажу эксперты считают прямым давлением на рынок. По мнению главы Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадима Дробиза, госрегулирование розницы чревато полной национализацией алкогольной индустрии: "Такими темпами государство на рознице не остановится, оно захочет монополизировать и оптовую торговлю, и производство".

По информации издания, вопрос о госрегулировании в алкогольной индустрии может быть поднят на одном из ближайших заседаний президиума правительства. Свои предложения по реформе отрасли разрабатывает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Предполагается, что правительство рассмотрит вопросы ужесточения ответственности за нелегальный оборот алкоголя, ставки акцизов и ликвидацию льгот по их уплате.



Источник: Финам.Инфо
26.06.2009 в 12:15