Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ о государственной службе и противодействии коррупции в деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: Обского, Обь-Иртышского управления Госморречнадзора, Западно-Сибирского управления Госавианадзора, Сибирского управления Госжелдорнадзора, а также Западно-Сибирского межрегионального управления воздушного транспорта Росавиации, Сибирского межрегионального управления Росаэронавигации и Сибирского территориального управления Росжелдора.
 

Установлено, что вопреки ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» государственные служащие ряда органов контроля (надзора) незаконно владели ценными бумагами акционерных обществ, приносящими доход.
 

Так, например, в собственности сотрудника Сибирского межрегионального управления Росаэронавигации находились 98 акций ОАО «НК «Роснефть», а начальник одного из отделов этого государственного органа имел 300 акций ОАО «Газпром».
Аналогичные нарушения закона выявлены в Западно-Сибирском межрегионального управлении воздушного транспорта Росавиации, государственный инспектор которого являлся держателем 10 400 акций ОАО «Газпром».
 

Ряд сотрудников Обь-Иртышского управления Госморречнадзора также являлись акционерами хозяйствующих обществ, в том числе – ОАО «Иртышское речное
пароходство», в отношении которого управление выполняет надзорные функции.
Проверка показала, что государственные гражданские служащие не всегда исполняли установленную законодательством обязанность представлять нанимателю полные и достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Так, ряд сотрудников указанных территориальных органов контроля и надзора в сфере транспорта систематически не декларировали в установленном порядке
доход, полученный от продажи принадлежащего им имущества (объектов недвижимости, транспортных средств), не отражая его в представляемых ежегодно
работодателю справках и в налоговых декларациях.
 

Вопреки ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предоставляющей гражданскому служащему право
выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов, исключительно с предварительным уведомлением представителя
нанимателя, сотрудники Обского управления Госморречнадзора, Западно-Сибирского управления Госавианадзора, Сибирского территориального управления
Росжелдора, получив в 2007 и 2008 гг. доход от осуществления педагогической деятельности, не уведомили об этом надлежащим образом руководство
территориальных органов надзора и контроля на транспорте, в которых замещают должности государственной гражданской службы.
До вмешательства Западно-Сибирской транспортной прокуратуры ни в одном из проверенных органов надзора (контроля) на транспорте не был разработан порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, в связи с чем не были определены перечень сведений, подлежащих указанию в уведомлениях, а также порядок организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.

Отсутствие такого организационного документа препятствовало надлежащему исполнению сотрудниками управлений служебной обязанности, своевременному и качественному проведению соответствующих проверок по фактам склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.
По результатам проверки Западно-Сибирской транспортной прокуратурой руководителям контролирующих (надзорных) органов в сфере транспорта внесено 7
представлений об устранении выявленных нарушений закона, после рассмотрения которых 28 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной
ответственности. В ходе рассмотрения актов прокурорского реагирования выявленные нарушения закона полностью устранены.