Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований закона в территориальных органах Госморречнадзора и ФАУ «Российский речной регистр».
Установлено, что территориальными органами Госморречнадзора не в полной мере исполнялись требования федерального законодательства при осуществлении лицензирования перевозок пассажиров и погрузочно- разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водным транспорте, допускались нарушения порядка выдачи лицензий и осуществления последующего контроля за соблюдением лицензионных требований и условий.
Так, Енисейским управлением Госморречнадзора лицензия на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом была выдана ГУП Республики Тыва «Мостостроительное управление» при отсутствии на предприятии лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов с необходимым стажем работы капитаном или старшим помощником капитана.
В ходе проведения плановой проверки ООО «Магнат-РД» контролирующим органом были выявлены нарушения лицензионных требований законодательства при осуществлении погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. По результатам проверки проверяющие ограничились выдачей предписания об устранении нарушений, необоснованно освободив юридическое и должностное лицо от административной ответственности, предусмотренной ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Не во всех случаях Енисейским управлением реализуется предоставленный законом комплекс полномочий по привлечению к административной ответственности виновных лиц. Например, при выявлении нарушений правил содержания и установленного режима эксплуатации навигационного оборудования на мостах, плотинах и других гидротехнических сооружениях виновные лица не привлекались к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 11.6 КоАП РФ.
Аналогичным образом при выявлении грубых нарушений требований в области безопасности эксплуатации портовых гидротехнических сооружений правонарушители не были привлечены к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ.
Нарушения закона выявлены транспортной прокуратурой и в деятельности Енисейского филиала ФАУ «Российский речной регистр» при реализации функций по контролю за техническим состоянием судов внутреннего водного транспорта.
Так, экспертом Енисейского филиала ФАУ «Российский Речной Регистр» было необоснованно продлено действие регистровых документов на однобортное несамоходное нефтеналивное судно «БН-32» ООО «Енисейтранссервис», что явилось нарушением требований Технического регламента «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623.
По результатам проверки Западно-Сибирской транспортной прокуратурой начальнику Енисейского управления Госморречнадзора Ространснадзора и директору Енисейского филиала Российского Речного Регистра внесены представления об устранении выявленных нарушений закона.
