9 декабря отмечается провозглашенный Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций международный день борьбы с коррупцией.
Обеспечение законности в сфере противодействии коррупции является приоритетным направлением деятельности и для Западно-Сибирской транспортной прокуратуры. В 2014 году Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в данной сфере выявлено свыше 800 нарушений закона, которые стали основанием для внесения более 100 представлений. По результатам рассмотрения представлений прокуратуры к дисциплинарной ответственности привлечено 340 лиц. По постановлениям прокуроров к административной ответственности за коррупционные правонарушения привлечено 35 лиц. На основании материалов проверок транспортных прокуроров возбуждено 5 уголовных дел.
Повсеместно прокурорами выявляются факты несообщения (несвоевременного представления) должностными лицами органов внутренних дел на транспорте, контролирующих (надзорных) органов в сфере транспорта и таможенных органов требуемых сведений о доходах, полученных от продажи транспортных средств и недвижимого имущества; открытых банковских счетах и денежных средствах на них, полученных процентах от вкладов.
Так, должностное лицо Омской таможни, нарушая запрет на осуществление предпринимательской деятельности, неоднократно в течение года по размещенным в сети интернет коммерческим предложениям реализовывало различные товары (электронные часы, автомобильные диски, мобильные телефоны, кондиционер, телевизор и другие).
Выявлялись факты игнорирования требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной службе.
Так, в нарушение запрета, препятствующего нахождению лица на службе в полиции, ряд сотрудников УТ МВД России по СФО и линейных органов замещали должности в условиях непосредственной подчиненности и подконтрольности со своими родственниками.
При этом, в линейных органах УТ МВД России по СФО и таможенных органах СТУ при наличии оснований и соответствующей информации комиссиями, на которые возложены функции урегулирования конфликта интересов, не рассматривались до прокурорского вмешательства факты трудоустройства супругов и близких родственников в подконтрольные предприятия и организации, меры по устранению и предотвращению конфликтных ситуаций не принимались.
Нарушения и преступления, имеющие коррупционную составляющую, выявляются Западно-Сибирской транспортной прокуратурой во многих сферах деятельности органов государственной власти.
К примеру, при осуществлении надзора за соблюдением бюджетного законодательства установлено, что по поручению руководителя Сибирского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта в декабре 2012 года за счет бюджетных средств оплачено празднование новогоднего праздника руководством и работниками управления в помещениях базы отдыха «Локомотив».
Для создания легальности нецелевого расходования бюджетных средств руководителем управления заключен договор с административно-хозяйственным центром Западно-Сибирской железной дороги об организации и проведении выездного совещания, посвященного подведению итогов работы управления за 2012 год в конференц-зале базы отдыха «Локомотив». Однако совещание было проведено в ином помещении, предоставленном управлению безвозмездно. По материалам прокурорской проверки следственной частью СУ УТ МВД России по СФО по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой выявлены признаки преступления при исполнении государственных контрактов. В 2011-2012 гг. Новосибирским филиалом ФГКУ Росгранстрой заключены с ООО «Строймет» три государственных контракта на оказание автотранспортных услуг, предусматривающих передачу Филиалом в ООО «Строймет» трех автомобилей УАЗ «Хантер». Однако фактически выполнялась лишь часть услуг, включенных в цену контрактов, а должностные лица ООО «Строймет» подписывали фиктивные акты об их выполнении, завышая объёмы для полной оплаты согласно условиям контрактов, похитив таким способом из федерального бюджета более 3,5 млн. рублей. В настоящее время по данным фактам следственной частью СУ УТ МВД России по СФО возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Не оставлена без пристального внимания транспортных прокуроров и хозяйственная деятельность организаций, учрежденных Российской Федерацией.
Например, по материалам проверок Рубцовского и Красноярского транспортных прокуроров следственным органом возбуждены 3 уголовных дела по ч. 3 ст. 159 УК РФ по фактам неоднократного получения бригадиром пункта коммерческого осмотра вагонов станции Рубцовск (ОАО «РЖД) обманным путем денежных средств от представителей транспортных организаций за организацию скорейшего исправления коммерческих неисправностей железнодорожных вагонов.
Работа по обеспечению законности в сфере противодействии коррупции будет продолжена.
