Начиная с 2004 года, ежегодно в России 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН.
Противодействие коррупции остаётся одной из приоритетных задач при осуществлении Западно-Сибирской транспортной прокуратурой надзорных функций. В текущем году выявлено более 500 нарушений закона в указанной сфере, из них более 40% составляют факты неисполнения госслужащими установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений.
Повсеместно транспортными прокурорами выявляются факты несообщения (несвоевременного представления) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Так, ряд лиц, состоящих на государственной службе, скрывали доход, полученный от продажи транспортных средств и недвижимости, сдачи в наем квартир, а также находящиеся на банковских депозитных счетах вклады и проценты по ним.
Один из сотрудников Сибирской оперативной таможни в нарушение установленного запрета заниматься другой оплачиваемой (предпринимательской) деятельностью, получив в кредитных учреждениях заемные средства, передавал деньги другим лицам под ещё больший процент, намереваясь получить значительный доход. Судом решается вопрос об его увольнении из таможенных органов в связи с утратой доверия.
Мерами прокурорского реагирования пресечены факты нахождения на государственной службе лиц, в том числе категории руководителей, в условиях непосредственной подчиненности и подконтрольности со своими родственниками, а также лиц, имевших криминальное прошлое.
После прокурорского вмешательства прекращена практика получения сотрудниками транспортной полиции денежного вознаграждения от юридических лиц и органов местного самоуправления за исполнение своих должностных обязанностей.
Из Красноярской таможни уволена сотрудница, которая безвозмездно проживала в квартире, принадлежавшей таможенному представителю, а также получила в подарок от другого участника внешнеэкономической деятельности мобильный телефон «iPhone 5S».
Прокуратурой проводится активная работа по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений, за которые установлена административная ответственность. Возбуждено 14 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ. По результатам их рассмотрения 9 виновных юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 45 млн. рублей.
В связи с нарушением работодателями порядка и сроков уведомления о трудоустройстве бывших государственных служащих по постановлениям транспортных прокуроров к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ, привлечено 26 лиц.
Транспортными прокурорами инициировано 62 гражданских дела об устранении нарушений антикоррупционного законодательства и взыскании вреда, причинённого актами коррупции, на сумму почти 2 млн. рублей.
Нарушения, имеющие коррупционную составляющую, выявлены Западно-Сибирской транспортной прокуратурой во многих сферах.
К примеру, при осуществлении надзора за соблюдением бюджетного законодательства установлены факты хищения бюджетных средств при исполнении ряда государственных контрактов.
Директор одной коммерческой организации, заключив с ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения» в рамках реализации Федеральной целевой программы «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2020 годы)» два государственных контракта на ремонт аэропортов Благовещенска и Иркутска общей стоимостью более 165 млн. рублей похитил полученный аванс в размере 49 млн. рублей, не намереваясь выполнять предусмотренные конкурсной документацией работы.
В настоящее время по указанным фактам расследуется уголовное дело.
Злоупотребления, выявленные проверкой исполнения заключенных Омским филиалом ФГКУ «Росгранстрой» государственных контрактов на право оказания автотранспортных услуг, и хищение по подложным документам более 100 тыс. рублей из федерального бюджета послужили основанием для возбуждения другого уголовного дела.
Пристальным вниманием транспортных прокуроров охвачена сфера хозяйственной деятельности организаций, учрежденных Российской Федерацией, в которой также установлены признаки преступлений.
К примеру, в ходе прокурорской проверки собраны доказательства, подтверждающие предоставление хозяйствующим субъектам за денежное вознаграждение и без заключения договоров специальной техники, принадлежащей Омской дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций – структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – Филиала ОАО «РЖД». В результате неправомерной передачи в пользование автотранспортной и специальной техники предприятием недополучен доход в сумме более 1,3 млн. рублей.
В отношении начальника указанной транспортной организации возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ.
Принятыми прокуратурой мерами координационного характера удалось повысить эффективность работы правоохранительных органов Западно-Сибирского региона по выявлению коррупционных преступлений.
За 11 месяцев 2015 года зарегистрировано 247 преступлений коррупционной направленности, что на 3,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Такой рост обусловлен выявлением наиболее опасных коррупционных преступлений: зарегистрировано на 19% больше фактов взяточничества, в два раза больше случаев получения взятки, в 8 раз больше пресечено фактов посредничества во взяточничестве.
Работа по обеспечению законности в сфере противодействии коррупции будет продолжена.
