Новосибирской транспортной прокуратурой пресечена незаконная деятельность ФБУ «Администрация Обского БВП» по ограничению прав субъектов малого и среднего предпринимательства при эксплуатации судов на водных артериях республики Алтай, Алтайского края, Новосибирской и Томской областей.
Установлено, что бюджетное учреждение приказом руководителя самовольно установило тарифы на лоцманскую проводку судов, постановку и установку путевого оборудования, оказание услуг по обслуживанию флота, организацию технологической связи на внутреннем водном транспорте и иные услуги по обеспечению безопасности судоходства.
Вместе с тем, согласно требованиям закона тарифы на указанные услуги подлежат регулированию органами государственной власти Российской Федерации, а не бюджетным учреждением.
Кроме того, ФБУ «Администрация Обского БВП», являясь естественной монополией, не включенной в соответствующий реестр, на своем официальном сайте не раскрывало информацию о ценах на данные регулируемые государством услуги и основных показателях финансово-экономической деятельности в названной сфере.
Допущенные нарушения позволяли ФБУ «Администрация Обского БВП» взимать плату с судовладельцев и иных лиц за пользование инфраструктурой внутренних водных путей в размерах, не санкционированных государством, что устанавливало административные барьеры по осуществлению предпринимательской деятельности, в первую очередь, малым и средним бизнесом.
По результатам проверки транспортной прокуратурой руководителю учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
По заявлению транспортной прокуратуры Арбитражным судом Новосибирской области незаконный приказ руководителя ФБУ «Администрация Обского БВП» «Об утверждении Перечня платных услуг (работ) по основным видам деятельности и размер плазы за услуги (работы) по основным видам деятельности» признан незаконным.
По постановлениям транспортного прокурора ФБУ «Администрация Обского БВП» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) и ст.19.8.1 КоАП РФ (неопубликование сведений о своей деятельности субъектом естественной монополии), ему назначены наказания в виде штрафов в сумме 200 000 рублей.
