Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведена проверка деятельности контролирующих органов транспортного региона в целях выявления фактов создания административных барьеров для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что должностными лицами Новокузнецкого ЛОВДТ допущены нарушения сроков рассмотрения заявления генерального директора ООО «Аэрокузбасс» о выдаче лицензии на приобретение оружия, сертифицированного в качестве служебного, продлении срока действия разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему.
Решение начальника Новокузнецкого ЛОВДТ об отказе в выдаче лицензии и отказе продлении разрешения на хранение оружия и патронов было направлено заявителю через 1,5 месяца по истечении установленного законом срока. Руководству предприятия рекомендовано заключить договор по охране аэропорта и объектов его инфраструктуры с Сибирским филиалом ФГУП «УВО Минтранса РФ».
Отказ в выдаче лицензии обжалован ООО «Аэрокузбасс» в Арбитражный суд Кемеровской области.
Допущенная волокита при рассмотрении заявления хозяйствующего субъекта, в нарушение ст.9 и ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации стала препятствием для своевременного осуществления гражданских прав, путем обращения в суд. Руководители предприятия указывают, что право на ношение и применение оружия для сотрудников служб авиационной безопасности предусмотрено ч.3 ст.84 ВК РФ. ООО «Аэрокузбасс» имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по авиационной безопасности, выданную Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, и сертификат по авиационной безопасности, выданный Федеральным агентством воздушного транспорта. По их мнению, заключение договора по охране аэропорта и объектов его инфраструктуры с Сибирским филиалом ФГУП «УВО Минтранса РФ» противоречит ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом. Именно последнее должен решить Арбитражный суд. Иначе с 1 января 2010 года Новокузнецкий аэропорт может остаться без вооруженной охраны.